OPERACIÓN MILAGRO MÉXICO

La Fundación Operación Milagro México A. C. informa que el día sábado 19 del mes y año en curso, a partir de las 08:00 horas, en la sede del Congreso del Estado de Zacatecas, pondrá en marcha una nueva etapa del programa Operación Milagro en la que pondrá a disposición de la ciudadanía los servicios gratuitos de diagnóstico oftalmológico para detección de cataratas (opacificación total o parcial del cristalino), astigmatismo y miopía, así como todas las manifestaciones clínicas de la visión.

Este programa está dirigido a toda la población del estado de Zacatecas sin distingo alguno. Podrán asistir sin importar la edad, padecimiento, y no tendrán que proporcionar ningún tipo de información personal o socioeconómica, sólo presentarse.

Las consultas se pondrán a disposición a partir de las 8:00 horas y hasta que sea atendido el último paciente sin importar la hora, en el vestíbulo de la LX legislatura y será proporcionada por médicos especialistas procedentes de los estados de Nuevo León y Coahuila.

Los servicios son totalmente gratuitos en la cirugía de cataratas, incluye: diagnóstico, transportación, hospedaje, alimentación, y cirugía.

Agradecemos a los medios de comunicación la difusión que den a este noble programa social, el que carece de cualquier otro fin que no sea proporcionar salud y mejor calidad de vida a nuestros coterráneos.

Dip. Blas Avalos Mireles

Secretario General

Fundación Operación Milagro México

Luis Miguel Jiménez Rodríguez

Gustavo Muñoz Mena, diputado del Verde Ecologista, aseguró ante el pleno de la Legislatura que el incremento solicitado por los trabajadores del Congreso que pertenecen a la primera Sección del Sindicato Único de Trabajadores del Estado, Municipios y Organismos Paraestatales (SUTSEMOP), representa una miseria en comparación con el salario que reciben los propios diputados.

El integrante del Verde Ecologista espero hasta asuntos generales para manifestar su enfado y asegurar que no es posible que el Poder Legislativo tenga que estar condicionado por el Ejecutivo.

Poder, dijo, que condiciona el incremento del salario de todos aquellos trabajadores que laboran al interior del Congreso, por medio del argumento de que no es posible un aumento superior al que los propios trabajadores de ese poder recibieron; desde cuándo el ejecutivo influye en las decisiones del Legislativo, señaló.

Resulta inexplicable que el año en el cual se le destino más recursos al Poder Legislativo, algunos integrantes del mismo se muestren reacios a aceptar lo que en verdad no resultaría gravoso para las finanzas internas de la Legislatura.

El porcentaje exigido por los trabajadores es apenas del 2. 7 por ciento, monto más que modesto toda vez que si es comparado con el incremento recibido por los trabajadores del Ejecutivo; argumentar que no es posible aumentar el sueldo de tal manera que sobrepase el incremento dado en el Ejecutivo es un argumento sin sentido.

Históricamente desde siempre los agremiados al sindicato han concertado de acuerdo a sus necesidades y posibilidades el incremento salarial, tanto como con la Auditoria Superior del Estado como con la propia Legislatura; motivo por el cual resulta incomprensible que existiendo un único sindicato se le niegue a los trabajadores acordar sus pliegos petitorios, aún cuando es una legítima demanda, acotó.

Por lo anterior, exhorto a la mesa directiva para que por medio de una comisión especial se le diera una solución inmediata, de tal manera que todos conocieran detalladamente a cuánto asciende el 2. 7 por ciento solicitado.

Por su  parte Noemí Berenice Luna Ayala, lamentó la postura de quien estaba en tribuna, ya que según dijo, el propio Muñoz Mena votó en contra de un acuerdo referente a las negociaciones dadas entre los sindicalizados y los diputados.

Asimismo, indicó que la LX Legislatura no se encuentra subordinada a ningún otro Poder, argumentó que le sirvió para aclarar que los canales de comunicación nunca se han cerrado entre los sindicalizados y los propios diputados.

Luis Miguel Jiménez Rodríguez

Después de que los trabajadores de la Legislatura pertenecientes a la Sección 1 del Sindicato Único de los Trabajadores al Servicio del Estado, Municipios y Organismos Paraestatales (SUTSEMOP), se manifestaran en paro técnico por varias horas; por fin Armando Moreira Medina, líder de dicha sección dio a conocer que la petición del incremento del ocho por ciento salarial se obtuvo, motivo por el cual la suspensión de labores finalizó.

El vestíbulo del Congreso local fue testigo de la solicitud de incremento salarial que los trabajadores de dicho recinto realizaron a la diputada panista Noemí Berenice Luna Ayala y el priista Felipe Ramírez Chávez, los cuales al medio día no aseguraban se pudiera llegar a un acuerdo satisfactorio entre ambas partes.

Dicha divergencia suponía por parte de los inconformes la toma de la Legislatura, medida que Luna Ayala calificó de extrema, el ambiente al interior era tenso puesto que los inconformes aguardaban en el vestíbulo y en las gradas de la propia sala de pleno.

La sesión Legislativa ya había dado inicio y aún no se tenía una respuesta del tema; no fue hasta que la sesión termino cuando el momento de sentarse a dialogar se dio; pasadas las 17 horas fue el momento cuando por fin ambas partes lograron acordar el pliego petitorio del incremento del ocho por ciento.

Al respecto, Moreira Medina señaló que el objetivo se había logrado en parte, puesto que el  incremento salarial se dio únicamente en un 5. 3 por ciento, mientras que el restante 2. 7 se logró en bonos.

Asimismo, explicó que la base trabajadora dio por bueno el acuerdo y se retiraron; no obstante, agregó que el incremento del sueldo será retroactivo al primero de enero, fecha en la que se hará entrega de un bono espacial, que sirve para complementar el ocho por ciento final acordado.

En ese mismo tenor, advirtió que el dicho bono pasará a formar parte de las prestaciones que los trabajadores poseen; además señaló que ya no será necesario esperara hasta el jueves para que ambos diputados notifiquen ante el pleno de la Sesenta Legislatura y los propios trabajadores, los acuerdos obtenidos entre ambas partes, toda vez que los acuerdos se lograron alcanzar sin aplazamientos, acotó.

Pese a que se logró el incremento, el líder de la Sección 1, expresó que el éxito únicamente se dio de cierta manera, debido a que el incremento del sueldo no se da en efectivo sino en bonos.   Cabe señalar las negociaciones entre las partes se dio en un ambiente más tranquilo en comparación al que se vivía al iniciar el día.

Luis Miguel Jiménez Rodríguez

La iniciativa presentada por el Ejecutivo del Estado al Legislativo, por la cual se reforma la Ley Orgánica del Ministerio Público y se crea la Subprocuraduría de Derechos Humanos y de protección a víctimas del delito; es una herramienta con la cual los ciudadanos tendrán la garantía y la certeza jurídica de que no serán las propias autoridades quienes han de violentar los derechos humanos de los afectados.

Así lo dio a conocer Alfredo Barajas Romo, integrante del grupo parlamentario del Revolucionario Institucional y Secretario de la Comisión de Derechos Humanos; quien además expresó que pese a que la iniciativa girada por el Mandatario estatal, no apela a los castigos que han de recibir todos aquellos que agredan las garantías individuales.

En ese mismo contexto, señaló que aún con la reforma de la ley, la Comisión Estatal de los Derechos Humanos (CEDH) no estará facultada para emitir sanciones de ningún tipo, de tal manera que su única facultad será la de realizar observaciones a todos aquellos que atenten contra los derechos humanos de la población.

Sin embargo, Barajas Romo señaló que la creación de la Subprocuraduría de Derechos Humanos y de protección a víctimas del delito, es una idea surgida de las exigencias de todas aquellas personas que han visto lacerados los derechos y garantías inherentes a cualquier ciudadano.

Por desgracia; dijo, las víctimas que han padecido en carne propia los embates de la delincuencia nunca reciben la atención adecuada, sobre todo porque en la actualidad las víctimas pasan a segundo plano; lo anterior, señalo, toda vez que las autoridades competentes prestan más atención e interés en los victimarios.

Victimarios que en muchas de las ocasiones responden al nombre del Estado; Órgano que por ley debe garantizar la seguridad integral de los ciudadanos; no obstante con el nuevo instrumento jurídico servirá para brindar certeza jurídica al propio ciudadano de que no serán las propias autoridades las encargadas de arremeter en contra de las víctimas del delito, acotó.

De igual manera, informó que la CEDH hace su función de una manera puntual y profesional; no es justo que únicamente se esté protegiendo los derechos de los criminales, sino que también resulta trascendente proteger los derechos y garantías de las víctimas; de tal manera que gente de bien y sin incidentes delictivos que ha sido abusada por el crimen organizado cuente con las mismas garantías que los primeros.

Por {ultimo aseguró que en definitiva de lo que se trata dicha ley es de proteger a la ciudadanía de aquellos personajes que laboran al interior del Estado, puntualizó.

Cabe mencionar que el  militante del tricolor reconoció desconocer el presupuesto asignado a la Comisión de la cual es Secretario; empero, aseveró que los trabajos al interior de la misma son constantes.

• Exhorto para la reorganización de centros penitenciarios
• Proponen Ley Estatal de Servicios Integrales para el Desarrollo Infantil.
• Pleno conoce paquete de iniciativas enviadas por el Gobernador del Estado
• Dictamen a favor de un estado Laico
• Dictaminan cuentas públicas de Atolinga y Vetagrande

Exhorto para  la reorganización de  centros penitenciarios

En sesión ordinaria del  15 de mayo El diputado Juan Mendoza Maldonado (PRD), presentó una iniciativa de punto de acuerdo, para exhortar al titular de la Secretaría de Seguridad Pública, para que a través de la dirección general de Prevención y Reinserción Social, se lleve a cabo la reorganización de los centros penitenciarios.

El legislador local  argumenta que teóricamente la sobrepoblación y hacinamiento de reos en los centros penitenciarios propicia la corrupción, el consumo de drogas y alcohol, la prostitución, el enfrentamiento entre internos o entre grupos rivales, pero sobretodo, el sobrepoblación  carcelaria eleva los riesgos de fuga de reos.

Reconoce  que en Zacatecas el sobrepoblamiento en los ceresos no es un problema, ya que en nuestra entidad el sistema penitenciario no padece hacinamiento ni sobrepoblación contando tan solo con un 53.50% de ocupación carcelaria, por lo que resulta absurdo, apenas creíble, lo acontecido en el centro penitenciario de Calera estos últimos días, donde ingresaron dos individuos con suma facilidad, sin resistencia o vigilancia alguna, y sacaron a la calle a diez reos más, no obstante que uno de los sujetos que ingresó había sido recluido en el penal de Cieneguillas en ocho ocasiones, una de ellas por robo calificado.

Es impostergable, asegura,  un nuevo rediseño administrativo y de control de nuestras cárceles del estado que evite la fuga de más reos en el corto plazo, se pronuncia porque  la Dirección General de Prevención y Reinserción Social, comience a implementar un proceso de reorganización consistente en una nueva distribución regional de los centros penitenciarios   a efecto de optimizar los recursos en beneficio  de los propios reclusos.

Propone  en su iniciativa que  se  instrumenten eficientes programas de capacitación para el trabajo, nuevos proyectos sobre mejoramiento de la  salud y  educación así como   novedosos programas deportivos y culturales para los internos, que hagan realidad  las premisas contenidas en el artículo 18 constitucional y  el párrafo segundo del artículo 81 de la Ley del Sistema Penitenciario y de Ejecución de Sanciones del Estado, que dispone claramente  que la infraestructura penitenciaria debe permitir la realización de actividades con seguridad, dignidad y optimización constructiva.

Iniciativa de Ley Estatal de Servicios Integrales para el Desarrollo Infantil

A nombre del grupo parlamentario del Partido del Trabajo, el diputado Saúl Monreal (PT), presentó al pleno la Iniciativa de Ley Estatal de Servicios Integrales para el Desarrollo Infantil. El legislador local mencionó que el servicio de guarderías representa un apoyo para disminuir la vulnerabilidad y el desamparo en el que quedan expuestos muchos infantes cuando sus padres, se incluyen en el mercado de trabajo y la informalidad de éste les impide gozar del derecho de recibir atención y cuidado para sus hijos.

Actualmente, en Zacatecas, las guarderías del IMSS, Estancias de SEDESOL e ISSSTE y los CENDIS, presentan problemas de cobertura y en ellas hay casos de solicitantes que tienen que esperar semanas y hasta meses para recibir el servicio.

Saúl Monreal asegura en la iniciativa que en nuestra entidad no se cuenta con un ordenamiento legal que regule el correcto y seguro funcionamiento de estos centros de servicio infantil, y según datos recabados durante el mes de febrero de este 2012, en Zacatecas se atienden a 9 mil 898 menores, lo que destaca la relevancia del tema.

La importancia fundamental de esta iniciativa es, además de llenar un vacío de legislación, diseñar un sistema estatal de atención, cuidado y desarrollo integral infantil para prevenir siniestralidades, prohibir la discrecionalidad así como el desorden en la autorización y expedición de licencias de funcionamiento de estos centros de servicio infantil, cuidar que en ellos haya un verdadero programa de educación inicial, y condiciones de seguridad para los infantes, usuarios y personal que en ellos laboran.

Iniciativa de Reformas a la Ley Orgánica del Ministerio Público del Estado.

Al pleno de la sexagésima legislatura, fue presentada  la iniciativa de reformas a la ley orgánica del Ministerio Público, presentada por el gobernador del Estado, Miguel Alonso Reyes.

Dicha iniciativa propone crear la Subprocuraduría de Derechos Humanos y Atención a Víctimas, en aras de que la Procuraduría General de Justicia del Estado cuente con un área especializada para garantizar el cumplimiento de los nuevos dispositivos constitucionales.

Se propone asimismo la supresión de la Dirección de Servicios Periciales para crear un órgano desconcentrado de la Procuraduría “con autonomía técnica” denominado Instituto Zacatecano de Ciencias Forenses, que tendrá por objeto, entre otros, establecer y operar un sistema de ciencias forenses; emitir normas, lineamientos, criterios técnicos y científicos de las diversas especialidades de las ciencias forenses; establecer los requisitos de acreditación del desempeño profesional de los peritos y los aplicables para la validación y certificación. También será la instancia encargada de acreditar y evaluar a los peritos forenses del Estado que presten servicios de manera oficial o particular.

Se propone asimismo que por acuerdo del Gobernador del Estado y atendiendo a la incidencia delictiva que se presente en las diversas regiones de la Entidad, se puedan conformar Delegaciones Regionales de la Procuraduría, en lugar de Subprocuradurías Regionales; lo anterior con el propósito de no incrementar la nómina de mandos superiores en ésta institución.

Lectura de la iniciativa de reformas a la Ley de Entidades Públicas Paraestatales.

Se presentó al pleno la iniciativa de reformas a la Ley de Entidades Públicas Paraestatales, que el gobernador del Estado envió a la Legislatura Local.

En el texto se destaca el que uno de los temas de mayor relevancia e impacto en el ejercicio de la administración pública, es el relativo a la óptima organización de las dependencias y organismos descentralizados que conforman al Poder Ejecutivo. Y en ese sentido, la situación que prevalece en nuestra entidad en cuanto al gran número de organismos públicos descentralizados que han sido creados, implica una desorganización crítica y por ende un total descontrol en el manejo de los recursos públicos ejercidos por cada entidad.

Por ello, a fin de unificar los criterios en la materia, además de contar con un organismo rector y ejecutor de los programas aprobados por los órganos de gobierno de los Organismos Públicos Descentralizados, resulta prioritaria la creación del Comité Estatal de Licitaciones y Contratos de la Administración Pública Descentralizada que permita el control absoluto de los procedimientos licitatorios por parte del Titular del Poder Ejecutivo y acceder por ende a economías de escala para mejorar condiciones de precio, plazo y calidad, elementos que en conjunto permitirán evitar la concreción de pequeños nichos de corrupción.

El Comité estará integrado por los titulares de las Secretarías de Finanzas, de Planeación y Desarrollo Regional, la Oficialía Mayor y la Contraloría Interna, quienes podrán designar a un suplente que los represente.

Lectura de la Iniciativa de Ley para la Inversión y el Empleo de Zacatecas

Se leyó la iniciativa de Ley para la Inversión y el Empleo de Zacatecas, presentada por el jefe del Poder Ejecutivo. El documento leído ubica a Zacatecas entre las posiciones 20 y 27 en los índices de competitividad de las 32 entidades federativas.

El documento señala que el considerable incremento en la captación de inversión extranjera que recibió Zacatecas en los últimos años es una fortaleza competitiva que seguramente será  factor multiplicador positivo en la economía local, para ello se debe buscar maximizar esa derrama entre la cadena de valor, los emprendedores y los trabajadores. No pasa por alto que de acuerdo al Registro Nacional de Inversiones Extranjeras de la Secretaría de Economía, el 92% de la Inversión Extranjera Directa registrada entre 1999 y 2011 está vinculada a la minería, de la cual el 93% se registró en los años 2007-2009.

De aprobarse y ejecutarse la Ley propuesta se influirá  relativamente en los indicadores de competitividad del Estado de Zacatecas, contribuyendo al clima de inversión y la asociatividad empresa-academia-gobierno, facilitando el arribo de inversiones y el desarrollo de clusters. En concreto,  la Iniciativa de Ley procura la articulación de esfuerzos públicos y privados para incrementar la competitividad y dotar de herramientas jurídicas para la implementación de una política pública para el desarrollo.

Es una iniciativa integral con visión de largo plazo para el fomento a la atracción y retención de inversiones que busca  favorecer la generación de oportunidades de empleo y de prosperidad, facilitando a las personas el arraigo en sus comunidades de origen reduciendo así los estímulos negativos que favorecen los desplazamientos, las migraciones y en consecuencia la desintegración social, argumentó en el documento el gobernador del Estado.

Reformas a la Ley de Protección y Conservación de Monumentos y Zonas Típicas del Estado.

El gobernador del Estado, Miguel Alonso Reyes, elevó a la consideración de la legislatura, una iniciativa con proyecto de decreto para reformar diversos artículos de la Ley de Protección y Conservación de Monumentos y Zonas Típicas del Estado de Zacatecas.

En el año de 1993 la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), por sus siglas en inglés, inscribió el Centro Histórico de Zacatecas en la Lista de Patrimonio Mundial. Posteriormente, en el mes de noviembre de 2001 el Camino Real de Tierra Adentro fue inscrito en la Lista Indicativa y, finalmente, en el mes de agosto de 2010 fue aprobada su nominación por el Comité del Patrimonio de la Humanidad de la UNESCO en la categoría de Itinerario Cultural, que orgullosamente es el primero en tener ese carácter en el país y en cuyo trayecto se encuentran ubicados un importante número de monumentos y sitios de esta Entidad.

Por lo tanto la iniciativa tiene como finalidad cubrir cuatro aspectos de la mayor trascendencia; Precisar la naturaleza jurídica de la Junta de Protección y Conservación de Monumentos y Zonas Típicas del Estado de Zacatecas, con el propósito de colmar los vacíos o lagunas legales existentes sobre el tema señalado.

Especificar cuáles serán las fuentes de recursos que integrarán el patrimonio de la Junta de Protección y Conservación de Monumentos y Zonas Típicas del Estado de Zacatecas.

Conferir potestades a la Junta de Protección y Conservación de Monumentos y Zonas Típicas del Estado de Zacatecas, en materia de protección y conservación de Paisajes Culturales y sobre el patrimonio mueble, ambos del estado, cuando no sean de la competencia de la Federación.

Y cuarto, establecer un medio ordinario de defensa para que los particulares tengan la posibilidad de recurrir los actos emitidos por la Junta de Protección y Conservación de Monumentos y Zonas Típicas del Estado de Zacatecas, con el objeto de respetar la garantía de audiencia de los gobernados.

Ley Orgánica de la Administración Pública

El Pleno de la Asamblea Popular, conoció la Iniciativa de Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Zacatecas, remitida por el titular del Poder Ejecutivo de la Entidad, en la  que propone  la reestructuración de la administración pública en forma innovadora y metódica, que permita a la sociedad zacatecana una nueva forma de hacer gobierno.

De manera general, el número de dependencias del poder ejecutivo del estado se mantiene, incorporándose una secretaría nueva con atribuciones específicas dedicada a la regulación del uso del agua y el cuidado del medio ambiente. La administración pública descentralizada sí experimenta una reducción importante en cuanto al número de entidades que la conforman.

Se propone la supresión de la Secretaría de Planeación y Desarrollo Regional, para que las funciones relativas a la planeación estratégica sean tomadas integralmente por el Comité de Planeación y Desarrollo de Zacatecas (COPLADEZ), y aquellas relacionadas con la planeación operativa sean atendidas por la Unidad de Planeación dependiente del Gobernador del Estado.  La operación de los programas de naturaleza social será atendida por la naciente Secretaría de Desarrollo Social.

En el sector de infraestructura la propuesta intenta ordenar esta importante función;

La Secretaría del Campo, pretende multiplicar las acciones organizadas para beneficio del campo, así como estrechar las relaciones con los productores agropecuarios, silvicultores, pescadores, apicultores y en general todas aquellas actividades que pertenezcan al sector.

La nueva Secretaría de Economía concentrará todas las atribuciones tendientes a propiciar el crecimiento económico y generar empleos, será la responsable de administrar los distintos fondos de financiamiento y los parques industriales, además se le dota de las facultades que actualmente competen al Instituto de Desarrollo Artesanal del Estado de Zacatecas.

La creación de la Secretaría de la Función Pública, con la intención de combatir la corrupción y garantizar el respeto irrestricto a los principios constitucionales de legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad, eficiencia y eficacia que deben caracterizar al servidor público.

Además, se crea la Unidad de Planeación dependiente directamente del Gobernador del Estado.

Modificaciones a la Constitución Política de Zacatecas

A consideración del Pleno se sometió la Iniciativa con Proyecto de Decreto, con autoría de la diputada María Esthela Beltrán Díaz, por la que se modifican los artículos 65, 79,  y 72 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Zacatecas, la cual considera que es pertinente que la legislación local contemple un nuevo mecanismo de sustitución del gobernador;

Artículo 65: “Tomar protesta a la persona que deba sustituir al Gobernador del Estado, en sus faltas temporales y absolutas, en los términos que expresa la Constitución”. Artículo 72: “En caso de que el Gobernador (a), no pudiere rendir protesta de Ley ante la Legislatura del Estado, lo hará solo ante la Mesa Directiva de ésta. Si por cualquier circunstancia no pudiera hacerlo ante la Mesa Directiva del Poder Legislativo, lo hará inmediatamente ante el Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado”.

Artículo 79: De la sustitución temporal y absoluta del Gobernador del Estado; “Si la falta fuera Temporal o Absoluta será sustituido por el Secretario General de Gobierno, quien asumirá temporalmente la titularidad del Poder Ejecutivo, en calidad de Gobernador Interino. Quien ocupe provisionalmente el Poder Ejecutivo como gobernador interino, no podrá remover o designar a los secretarios de estado, ni al procurador general de justicia del estado, sin la autorización de la Legislatura. Así mismo entregará al Poder Legislativo un informe de labores en un plazo no mayor de quince días contados a partir del momento en que termine su encargo”.

DICTÁMENES

Cuenta Pública 2010 de Atolinga

Las Comisiones Unidas de Vigilancia, Primera y Segunda de Hacienda, presentaron al Pleno el Dictamen de la Cuenta Pública del Ejercicio Fiscal 2010 del Municipio de Atolinga, el cual contempla fincamiento de responsabilidades administrativas resultado de las Acciones a Promover PF-10/03-003 y PF-10/03-013, por el orden de $123,084.00 (ciento veintitrés mil ochenta y cuatro pesos); a quienes se desempeñaron como Presidenta Municipal y Director de Desarrollo Económico y Social durante el periodo del 1° de enero al 15 de septiembre del ejercicio fiscal 2010, por el incumplimiento de las obligaciones inherentes a sus respectivos cargos.

De igual forma, contempla el fincamiento de responsabilidades resarcitorias por la no solventación del Pliego de Observaciones No. ASE-PO-03-2010-06/2011 por la cantidad de $39,662.59 (treinta y nueve mil seiscientos sesenta y dos pesos con cincuenta y nueve centavos); a quienes se desempeñaron como Presidenta, Secretario de Gobierno, Tesorero y Director de Desarrollo Económico y Social, durante el periodo del 1° de enero al 15º de septiembre del ejercicio fiscal 2010.

Cuenta Pública 2010 de Vetagrande

Las Comisiones Unidas de Vigilancia, Primera y Segunda de Hacienda, presentaron al Pleno el Dictamen de la Cuenta Pública del Ejercicio Fiscal 2010 del Municipio de Vetagrande, el cual contempla fincamiento de responsabilidades administrativas resultado de las Acciones a Promover PF-10/52-003 y OP-10/52-001, por un monto total de $297,484.17 (doscientos noventa y siete mil cuatrocientos ochenta y cuatro pesos con diecisiete); a quienes se desempeñaron como Presidente Municipal, Director de Desarrollo Económico y Social y Director de Obras y Servicios Públicos, durante el ejercicio fiscal 2010, periodo comprendido del 1° de enero al 15 de septiembre, por el incumplimiento de las obligaciones inherentes a sus respectivos cargos.

Además de la promoción para el ejercicio de la facultad de comprobación fiscal, comunicando a las autoridades del Servicio de Administración Tributaria (SAT), el aspecto observado al municipio de Vetagrande, Zacatecas, derivado de la Acción a Promover AF-10/52-004.

Reformas al Artículo 40 de la Constitución Política

La Comisión de Puntos Constitucionales que preside la Diputada María de la Luz Domínguez Campos, presentó al Pleno el Dictamen relativo a la Minuta Proyecto de Decreto por el que se reforma el artículo 40 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la cual fue dada a conocer al pleno el pasado 10 de abril del 2012, suscrito por el Senador Ricardo Francisco García Cervantes, Vicepresidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores del Congreso de la Unión.

Coincidieron  con ambas Cámaras del Congreso de la Unión, en que el Estado debe garantizar a los ciudadanos la libre elección de cualquier religión, porque con ello se consolida el principio histórico de separación del Estado y las iglesias y se ratifican los principios de igualdad y libertad, ya que incorporar el principio de laicidad del Estado en el artículo 40 de la Ley Suprema de la Nación, implicaría el reconocimiento de que todas las personas tienen derecho a profesar cualquier religión y a su práctica individual o colectiva, argumentos que los motivan a aprobar la Minuta Proyecto de Decreto en sus términos.

Reformas al Artículo 24 de la Constitución Política

A la Comisión de Puntos Constitucionales, le fue turnado para su estudio y dictamen, el expediente relativo a la Minuta Proyecto de Decreto por el que se reforma el primer párrafo del artículo 24 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para quedar como sigue: Toda persona tiene derecho a la libertad de convicciones éticas, de conciencia y de religión, y a tener o adoptar, en su caso, la de su agrado.

“Esta libertad incluye el derecho de participar, individual o colectivamente, tanto en público como en privado, en las ceremonias, devociones o actos de culto respectivo, siempre que no constituyan un delito o falta penados por la ley. Nadie podrá utilizar los actos públicos de expresión de esta libertad con fines políticos, de proselitismo o de propaganda política.

Los actos religiosos de culto público se celebrarán ordinariamente en los templos. Los que extraordinariamente se celebre fuera de éstos se sujetarán a la ley reglamentaria”.

Consideran los dictaminadores, que la reforma al artículo 24 de la Constitución es ambigua y genera lagunas jurídicas, modifica sustancialmente la concepción del Estado laico en nuestro país, y las relaciones entre las iglesias, la ciudadanía y el Estado. Además obliga en el futuro a que inevitablemente se modifiquen el artículo 3º y 130 de la carta magna.

Considera la comisión Dictaminadora  que con esta reforma el Estado renuncia a ser el garante de una sociedad laica y el rector de las relaciones entre las iglesias y Estado, por lo que se pronunciaron por no aprobar la Minuta Proyecto de Decreto en estudio.

Agotados los puntos de la agenda y sin más asuntos que tratar el Diputado Presidente de la Mesa Directiva, Ramiro Rosales Acevedo, dio por concluidos los trabajos citando al Pleno de Diputados para el próximo jueves 17 de mayo a las 11.00 hs.

Las declaraciones de opacidad realizadas por la Diputada Georgina Ramírez Rivera en la última Sesión Parlamentaria en contra de la actual administración son falsas, el Ejecutivo del Estado ha cumplido en tiempo y en forma con la presentación de los informes de la cuenta pública y el empréstito; por esa razón los argumentos de quien preside la Comisión de Vigilancia únicamente denotan tintes políticos y electorales.

Lo anterior fue expresado en conferencia de prensa por los integrantes de la bancada tricolor, quienes además en voz de Ana María Romo Fonseca señalaron que la Comisión de Vigilancia; en la cual todos los institutos políticos representados en la Legislatura toman parte, nunca ha sesionado con la encomienda de realizar un análisis detallado de cuál es el estado que guarda la deuda pública.

Asimismo, expresó que la falta de dicho análisis ha impedido que los seis Legisladores que conforman dicha Comisión puedan intercambiar puntos de vista con los cuales se tenga la posibilidad de realizar un mejor trabajo legislativo.

En ese mismo contexto, señaló que el único responsable de dar a conocer cuál es el estado que guarda el empréstito y las cuentas públicas es la Comisión que Ramírez Rivera preside; de tal manera que si hay opacidad en el manejo de dichos temas, la única culpable es la propia Diputada.

A la par de lo anterior, Romo Fonseca dijo que es una irresponsabilidad lo realizado por la panista, la cual en vez de rendir cuentas claras, mal informa a la ciudadanía; asegurando que el Gobierno del Estado no ha cumplido los tiempos y las formas que la propia Constitución del Estado establece.

La irresponsabilidad y la falta de información ha sido tal que la represéntate popular de Acción Nacional desconoce los informes trimestrales que el Mandatario Estatal ha rendido ante la Sesenta Legislatura; con los cuales se apega a la puntualidad de la rendición de cuentas, acotó.

Por su parte Benjamín Medrano Quezada, exhorto a la Presidenta de la Comisión de Vigilancia para que deje de tomar la tribuna si lo que va a pronunciar son tonterías en contra de Godezac.

Además informó que lo que debe hacer ella como Presidenta de dicha Comisión es pronunciarse de manera formal, por medio de un documento emanado de la Legislatura y signado por quien preside la de Vigilancia; de tal manera que deje de hacer uso de los medios de comunicación como instrumento de exhorto.

Ya que de lo contrario, aseguró, sus exhortativas serán como las campanadas de misa, a las cuales les hace caso quien quiere; empero, al no seguir los trámites legales adecuados las exhortativas carecen de fundamento legal, motivo por el cual se traducen en ataques mediáticos sin fundamento.

Solicitan declaración de desastre en viñedos de Ojocaliente

En doble jornada legislativa presidida por el diputado Ramiro Rosales Acevedo, se aprobaron reformas a la Ley Orgánica del Poder Legislativo y su Reglamento General, a fin de reglamentar los derechos,  las obligaciones y responsabilidades de los Representantes Populares.

De igual forma, se dio entrada a dos Iniciativas de Punto de Acuerdo para exhortar al titular del Poder Ejecutivo del Estado, una para declarar a Ojocaliente como zona de desastre por la granizada del pasado 17 de abril, y otra para crear una comisión de vigilancia en Salaverna, Mazapil, que vigile la reubicación de los habitantes del lugar.

PRIMERA SESION

Informe Mesa Directiva

El diputado Osvaldo Contreras Vázquez, presentó a la Soberanía Popular, el Informe de Actividades de la Mesa Directiva del mes de abril, la cual presidió y  tuvo  los siguientes resultados; Seis  Sesiones Ordinarias, una Solemne y una Privada.

Durante ese  periodo  se turnaron 33 asuntos a las diferentes comisiones,  entre Iniciativas, escritos, expedientes, denuncias  e informes, se  turnó  la correspondencia recibida y con la representación de la Sexagésima Legislatura, acompañó al Ejecutivo a diferentes eventos.

Destacó, bajo su presidencia,  la aprobación de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos.

INICIATIVAS

Exhorto al Ejecutivo Estatal Para Declarar a Ojocaliente como Zona de Desastre

El diputado Gustavo Muñoz Mena, presentó al Pleno la Iniciativa de Punto de Acuerdo por el que se exhorta al Titular del Poder Ejecutivo del Estado,  Miguel Alejandro Alonso Reyes, para que solicite la declaratoria de zona de desastre al Municipio de Ojocaliente, y se destinen los insumos del Fondo de Desastres (FONDEN),  necesarios para coadyuvar con la situación de desastre de los agricultores y las familias afectadas de dicho municipio.

Lo anterior en virtud de que, el martes 17 de abril del año en curso, se registró una fuerte granizada en ese municipio con duración de entre diez y quince minutos secundaria a  una onda gélida,   lo que ocasionó daños severos provocando que el agua se convirtiera en granizo, lo que ocasionó daños materiales severos principalmente en 120 hectáreas de cultivos de uva, lo que generó considerables pérdidas económicas a  los agricultores.

Exhorto al Ejecutivo Estatal para Instituir Comisión de Vigilancia en Salaverna, Mazapil

Así mismo el diputado Gustavo Muñoz Mena, presento la Iniciativa de Punto de Acuerdo por el que se exhorta al Titular del Poder Ejecutivo del Estado,  Miguel Alejandro Alonso Reyes, para que instituya una Comisión Especial que conozca y dé seguimiento exhaustivo al procedimiento de reubicación de los habitantes de la comunidad de Salaverna, Mazapil, y que vigile la legalidad de los actos por parte de la compañía minera Tayahua.

El problema surgió en abril del 2011, cuando la empresa minera Frisco-Tayahua localizó lo que podría ser uno de los yacimientos de oro y plata más importantes del mundo en el territorio de Salaverna, con lo que notificó a sus habitantes que tendrían que desocupar sus viviendas para poder realizar el proyecto de extracción a cielo abierto.

Según el documento, son más de 320 habitantes integrantes de aproximadamente cien familias los que serán reubicados, de los que un grupo importante han manifestado  que viven con el temor y la incertidumbre de perder su patrimonio, puesto que aún no les entregan escrituras notariadas sobre las nuevas casas que les están ofreciendo.

MINUTA CON PROYECTO DE DECRETO

Reforma Política a la Constitución de los Estados Unidos Mexicanos

Se presento a esta Legislatura Local, la Minuta con Proyecto de Decreto que envía la Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de Reforma Política,  a fin de realizar las adecuaciones necesarias a su legislación secundaria en un plazo no mayor a un año, contado a partir de su entrada en vigor.

DICTÁMENES

Denuncia Contra el Ayuntamiento de Loreto

A la Comisión Legislativa de Gobernación  le fue turnado para su estudio y dictamen, el escrito de  denuncia interpuesta por  Rosa Olimpia Flores Guzmán, Manuel Bárcenas Herrera, Luis Eduardo Montoya Martínez y José Manuel Balderas Frausto, regidores del Ayuntamiento de Loreto, Zacatecas,  en contra del Ayuntamiento del mismo lugar.

Los denunciantes se manifiestan en contra de la validez de la sesión de cabildo del dieciséis de septiembre del año dos mil diez,  en la cual se nombraron los funcionarios de la Administración Municipal, argumentando  que en su designación el procedimiento fue irregular y no se apego a lo estipulado en la Ley Orgánica  del Municipio, solicitando se restaure el procedimiento correspondiente.

La Comisión dictaminadora estima que resulta improcedente el escrito de denuncia presentado, en virtud de que los servidores públicos denunciados corrigieron los actos que se les imputó, mediante el procedimiento que establece la Ley Orgánica del Municipio, para nombrar a los funcionarios municipales de ese H. Ayuntamiento Municipal de Loreto, Zacatecas, mediante la presentación de las ternas correspondientes.

Reformas a la Ley Orgánica y Reglamento General del Poder Legislativo

A la Comisión de Estudios Legislativos y Practicas Parlamentarias le fue turnada para su estudio y Dictamen, la iniciativa de Decreto por la que se adicionan los artículos 24 y 25 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo,  así como el artículo 9  y en el que se adiciona un artículo 10 Bis del Reglamento General  del Poder Legislativo del Estado de Zacatecas,  que fuera presentada en la sesión legislativa ordinaria de la Honorable LX Legislatura del Estado de Zacatecas,  por las Diputadas y Diputados coordinadores de los Grupos Parlamentarios,  integrantes de la Comisión de Régimen Interno y Concertación Política.

La iniciativa de decreto tiene por objeto reglamentar los derechos,  las obligaciones y responsabilidades de los Representantes Populares,  específicamente en lo que respecta a sus haberes por dietas y remuneraciones económicas para gestión legislativa,  administrativa y social,  concatenada con la responsabilidad de  comprobar documentalmente tanto el origen como  destino de recursos,  en el contexto de una planeación legislativa ordenada y eficaz,  transparente y simplificada,  de tal manera que el acceso a sus contenidos,  especificaciones y detalles,  se encuentren al alcance de los ciudadanos de acuerdo a lo dispuesto en la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública.

El  colectivo dictaminador  resalta la importancia del cumplimiento de las disposiciones hacendarias ya que  el pago de contribuciones es de orden público e interés social y por lo mismo,  para las legisladoras y legisladores, el cumplimiento de estos principios básicos de convivencia social  no pueden soslayarse ni menos aún pasarse por alto,  habida cuenta de que la ampliación de la base tributaria  sustenta la equidad impositiva.

La iniciativa de Decreto, señalan,  debe inscribirse en el contexto de la  entrada en vigor de la llamada “armonización contable”,  por medio de la cual todos los entes públicos responsables de la administración y ejecución de recursos públicos,  tienen la obligación de uniformizar,  homogeneizar u homologar los sistemas contables y de rendición de cuentas,  para eliminar todo resquicio de discrecionalidad  y desorden.

SEGUNDA SESION

DICTAMEN

Exhorto a los Poderes Ejecutivo y Judicial

A la Comisión Legislativa de Ciencia y Tecnología de esta Honorable Sexagésima Legislatura del Estado, le fue turnada, para su estudio y dictamen, la Iniciativa de Punto de Acuerdo, presentada por las diputadas y diputados integrantes del Grupo Parlamentario Primero Zacatecas, por la que se exhorta a los poderes Ejecutivo y Judicial del Estado, organismos constitucionales autónomos del Estado, dependencias del Gobierno Federal en el Estado y municipios del Estado, con la finalidad de que se realice una extensa convocatoria a los sectores público, privado y social; a efecto de que constituyan una Comisión de Coordinación, en la que se integre esta Soberanía Popular, para que lleve a cabo una amplia consulta entre la sociedad zacatecana con el objeto de elaborar una iniciativa de ley para el desarrollo, promoción y utilización del denominado software libre en el Estado de Zacatecas y para que el Gobierno del Estado fomente con capacitación y financiamiento a los desarrolladores de Software Libre en esta en esta Entidad Federativa.

La Comisión Legislativa de Ciencia y Tecnología que dictamina, coincide con las diputadas y diputados iniciantes en el sentido de que, en la actualidad y para el futuro, el desarrollo de los pueblos y de sus economías dependerá en gran medida de la atención y realización de  actividades  encaminadas a fomentar e impulsar todo lo relacionado a las tecnologías de la información.

APROBACIONES

Durante la sesión, se aprobaron por unanimidad, los siguientes dictámenes:

•  Denuncia interpuesta por los CC. Rosa Olimpia Flores Guzmán y otros regidores del H. Ayuntamiento Municipal de Loreto, Zac., en contra del Ayuntamiento referido, solicitando la revocación de acuerdos de cabildo, la cual se declaró improcedente.

• Iniciativa de Decreto por la que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Zacatecas y su Reglamento General.

Agotado el orden del día, el diputado presidente de la mesa directiva Ramiro Rosales Acevedo, citó a la Asamblea para la próxima sesión a realizarse el día martes 8 de mayo del año en curso a las once horas.

                   Alejandro Araujo Aguilar

Después de varios debates y fuertes reclamos semánticos, entre los diputados de las diferentes fracciones políticas, de la LX Legislatura del Estado, por fin este viernes fue aprobada la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos. El debate-discusión de esta Ley se elevó hasta sus más altos niveles de escándalo político, debido a la agresividad con la que se defendieron las distintas posiciones.

Finalmente,  las discusiones e insultos y hasta burlas por parte de una diputada, quien no dejaba de reír a carcajadas e ironizar la actuación de sus compañeros legisladores, se pasaron por alto y se aprobó la mencionada Ley que abre camino para la fiscalización más directa sobre el trabajo que realizan los funcionarios.

La sesión legislativa del día de ayer y de los días anteriores, fue el principio de una nueva actitud política dentro de un recinto legislativo.  El apoyo entre quienes conforman un bloque abierto como el PT, PAN y Movimiento Ciudadano, es muestra de la nueva dinámica e intereses políticos poco ortodoxos.

Sin embargo, estas nuevas discusiones dan factores de dinamismo a un congreso ávido de expresiones políticas muy marcadas. Lo cierto y lo vergonzoso es la apatía y pereza de algunas y algunos diputados, quienes simplemente no le entran a ningún tipo de debate, mucho menos de discusión y sólo se dedican a cobrar sus jugosas comisiones.

Pero el colmo es la suplente de María del Pilar Miranda, la hoy diputada María Magdalena Gómez Rangel, quien no tiene nio idea de que está haciendo en ese recinto, bueno no termina de aprenderse ni siquiera la dirección de la Legislatura, puesto que al parecer siempre llega tarde como el día de ayer.

Las posiciones están definidas y el debate en la legislatura está caliente, los del PRI están listos a dar la batalla y la nueva trilogía, PAN, PT Y Movimiento Ciudadano a buscar la inquietud de la bancada más grande de ese congreso.

Recortan 8 millones a Calera

 Gabriela Ponce Arredondo

No hay recursos  económicos suficientes  para dar inicio con mas obras públicas que beneficien al municipio de Calera debido al recorte presupuestal de casi 8 millones de pesos que se efectuó  a este municipio.

El Presidente del Municipio de Calera, Rodrigo Saucedo Ramírez indicó que con esta situación será imposible efectuar proyectos de pavimentación , alumbrado en calles y colonias específicamente en la zona centro del municipio ya que esta arteria lleva mas de 4 años que no se le ha hecho ninguna remodelación e infraestructura en sus calles principales.

Sin embargo, Saucedo Ramírez dijo que se continuara insistiendo al Gobierno Estatal para que se aporten más recursos para este municipio en específico ya que hay algunas obras pendientes por cumplir en lo que va de este  año 2012.

Al cuestionarle sobre el aspecto de Inseguridad que se ha dejado sentir en casi todo el Estado y también en ese municipio nos indicó que si ha incrementado esta situación pero que pese a este problema el gobierno Estatal ha mandado más fuerzas Estatales y Federales a monitorear  el municipio de Calera por lo que   ha incrementado la presencia de fuerzas federales y del ejército mexicano los cuales resguardan  las calles y efectúan operativos de vigilancia en colonias como: Rio Frio, Toribio Nueva Alianza , Las Auras , entre otras.

En otro tema el Presidente de Calera dijo que la sequia se ha hecho notar en el municipio ya que actualmente llevan reportados en lo que va del año 4,000 cabezas de ganado muertas por lo que ya se dio aviso a la Asociación Ganadera Local de este municipio para que efectué programas de ayuda para los ganaderos de esta comunidad, indicó que es muy importante que llueva en los próximos 3 meses debido a que con la lluvia no solamente se beneficiarían ejidatarios sino los que cuentan con tierras de cultivo por lo cual se continuara trabajando para la solución de estos problemas  que vive el municipio de Calera

Dictamen respecto a la solicitud de licencia de la diputada Lucía del Pilar Miranda

El diputado Francisco Cuevas Arredondo (PRI), leyó al pleno el dictamen de la Comisión de Gobernación, mediante el cual se le autoriza a la diputada Lucía del Pilar Miranda (PRD) una licencia por tiempo indefinido, para quedar separada de su cargo de diputada propietaria de la sexagésima legislatura del Estado.

En su oportunidad será citada para la protesta de ley la C. María Magdalena Gómez Rangel, quien es la diputada suplente.

Aprobación de Cuentas Públicas

Por unanimidad de los legisladores presentes, se aprobaron las cuentas públicas de los municipios de Trancoso y Villa García, ambas correspondientes al ejercicio fiscal 2009.

En el espacio de Asuntos Generales participaron solo dos diputados con temas diversos quedando agotada  la agenda del día, así que, sin más asuntos que tratar, el Diputado Presidente de la Mesa Directiva, Ramiro Rosales Acevedo, dio por concluida la sesión citando al pleno de diputados para el próximo jueves 12 de abril a las 11.00 hs.

Informe del Presidente de la Mesa Directiva Anterior

El diputado Gerardo Romo Fonseca, leyó el informe de las actividades que tuvieron lugar durante el periodo en que él fungió como  Presidente de la Mesa Directiva de la sexagésima legislatura en el que se desarrollaron diez sesiones plenarias. Producto de la participación de las y los diputados en las reuniones de trabajo de comisiones llevadas a cabo los días 9, 10 y 11 del mes de marzo en San Miguel Apozol, se generó la emisión  de 19 decretos, 5 acuerdos y 4 resoluciones.

En cuanto a los decretos emitidos,  destacan las reformas y adiciones al artículo 21 de la Constitución Política del Estado, la Ley del Sistema Estatal de Seguridad Pública, la Reforma a la Ley de Participación Ciudadana, la aprobación para contratar créditos a diversos municipios, la aprobación de sendas cuentas públicas del ejercicio fiscal 2009, autorización de enajenaciones, y la aprobación de la minuta con proyecto de decreto por la que se adiciona el párrafo segundo a la fracción XXI del Artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para que  las autoridades federales puedan conocer también de los delitos del fuero común contra periodistas, en los que se atente contra  la libertad de expresión.

Por lo que se refiere a los Acuerdos, sobresalen los que refieren a la rotación de las Comisiones de Régimen Interno y Concertación Política, y Planeación, Patrimonio y Finanzas; así como la exhortativa al Congreso de la Unión para que se reconozcan expresamente en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el derecho de las y los jóvenes a su desarrollo integral y facultar al Congreso Federal para legislar en esta materia; de igual forma se exhortó a los 58 municipios del Estado para que contemplen la integración de las comisiones y/o direcciones de Asuntos Migratorios.

Iniciativa con punto de acuerdo para conminar al titular del Poder Ejecutivo del Estado, para que instruya a la Dirección de Transporte, Tránsito y Vialidad a difundir en lo inmediato el plan estatal en materia de educación vial y seguridad en el manejo

El diputado Saúl Monreal (PT) presentó al pleno una iniciativa de punto de acuerdo para conminar al gobernador del Estado, para que instruya a la dirección de Transporte, Tránsito y Vialidad a difundir en lo inmediato el plan estatal en materia de educación vial y seguridad en el manejo, previsto en el artículo 156 de la ley de la materia.

El legislador local dio a conocer que de acuerdo con las cifras del Sistema Nacional de Información en Salud (SINAIS), los accidentes de tráfico de automotor representan la cuarta causa principal de mortalidad en México.

Así mismo, durante el 2011, México representó el séptimo lugar a nivel mundial en muertes por accidentes viales con hasta 24 mil decesos al año.

En Zacatecas, los accidentes representan la cuarta causa de mortalidad infantil, con datos de la última encuesta oficial (2008) se registraron 16 defunciones, lo cual representa el 4.5% de las muertes. Los accidentes son la primera causa de muertes en edad preescolar y escolar, lo mismo que en edad productiva.

Ante tal panorama, mencionó el diputado Saúl Monreal, en Zacatecas se debe contar con una policía capacitada y   efectiva, que reciba información  permanente en materia de educación vial para que apoyen en la prevención de accidentes.

La Ley de Transporte, Tránsito y Vialidad impone a los ayuntamientos la obligación de integrar los comités de educación vial, en los que participen asociaciones civiles, sociedades de alumnos, padres de familia y empresas. Ante ello, la intensión de esta iniciativa, argumentó Monreal Ávila, es darle vida a dicha disposición para que los 58 ayuntamientos observen puntualmente esta tarea en las dimensiones y deberes que su particular realidad les exija.

Iniciativa de Ley de Voluntad Anticipada del Estado de Zacatecas

El diputado Xerardo Ramírez (Partido Verde Ecologista) leyó la iniciativa de Ley de voluntad anticipada del Estado de Zacatecas, la cual suscribió en conjunto con el diputado Jorge Álvarez Máynez (PRI).

El principio rector de la iniciativa es el referente al principio de autonomía individual, por el cual todo individuo tiene derecho a autodeterminarse en cuestiones relacionadas a su vida, su cuerpo y muerte.

La autonomía del paciente respecto a la voluntad anticipada, va encaminada a que se cuente con plena competencia y la suficiente información para decidir y comunicar si se acepta o rechaza la asistencia de tratamientos indicados por los médicos en caso de enfermedad terminal.

El legislador Xerardo Ramírez puntualizó que la voluntad anticipada puede llegar a ser considerada como un proceso, por el cual una persona planifica y decide qué tipo de cuidados y tratamientos médicos desea recibir o rechazar en un futuro, especialmente en aquellos momentos que se sufra  de incapacidad total.

Es de suma importancia señalar que la iniciativa de la Ley de Voluntad Anticipada, en ningún momento destaca o señala a la muerte como un eje rector, y de ninguna manera se instauraría la legalización de la muerte asistida, el acto deliberado de poner fin a la vida de un paciente  mejor conocida como eutanasia. La iniciativa propone  que la dignidad en la muerte de un paciente sea garantizada  por la ortotanasia, la cual es entendida como la muerte correcta y digna,  sin provocar la muerte de manera activa, directa o indirecta.

El legislador Ramírez Muñoz culminó señalando que la iniciativa propuesta tiene por objeto establecer y regular las normas, requisitos y formas de realización de la voluntad de cualquier persona con capacidad de ejercicio, respecto a la negativa a someterse a medios, tratamientos y/o procedimientos médicos que pretendan prolongar de manera innecesaria su vida.

Lectura de Iniciativa de Decreto por el que se reforma el artículo 26 de la Constitución Política del Estado

La diputada María de la Luz Domínguez (Movimiento Ciudadano), presentó una iniciativa de decreto suscrita con el diputado Jorge Álvarez Máynez (PRI). Dicha iniciativa tiene como objetivo reformar y adicionar el artículo 26 de la Constitución Política del Estado de Zacatecas, para establecer en la carta magna local el derecho humano de acceso a internet.

La legisladora local señaló que la comunicación es una de las principales características de la cultura humana. Desde la comunicación interpersonal, pasando por la grupal y la social, la comunicación ha sido la base fundamental de cambios sociales y tecnológicos.

Es de destacar que ante los cambios globales que generó Internet en las últimas décadas, la Organización de las Naciones Unidas (ONU) convocó a la Cumbre Mundial de la Sociedad de la Información (CMSI) celebrada en Ginebra a finales de 2003 y en su segunda fase en Túnez en diciembre de 2005, se advirtió sobre los riesgos de la brecha entre comunidades conectadas y comunidades desconectadas de las nuevas tecnologías.

En Zacatecas, datos estimados por el Grupo de Investigación en Comunicación (GIC), a partir del censo 2010 del INEGI, indican que para inicios de 2012 la red es utilizada por el 24% de la población, en tanto el 76% de los zacatecanos carecen de este servicio. De la cifra de conectados 296 mil (83%) viven en zonas urbanas, mientras que 60 mil (17%) habitan en áreas rurales. Alrededor de 300 mil usuarios están unidos a las redes sociales, principalmente a Facebook y a Youtube. Según datos del INEGI, en el 2011 el 13% de las viviendas de la entidad tenían computadora con internet.

La diputada María de la Luz agregó que es imperativo que Zacatecas siga a la vanguardia en la aprobación y vigencia de supuestos jurídicos constitucionales que permitan a sus habitantes gozar y ejercer sus derechos humanos fundamentales que le permitan alcanzar su desarrollo integral, tales como el acceso universal a internet, por ello es de considerar urgente que en la constitución local se establezca el derecho al acceso libre y universal a internet para integrarse a la sociedad de la información y el conocimiento y con ello promover su desarrollo individual y el progreso social.

Iniciativa de Reforma a la Ley de Educación del Estado de Zacatecas

El diputado Juan Mendoza (PRD), presentó al pleno una iniciativa para reformar la ley de educación del Estado de Zacatecas.

El legislador local dijo coincidir con la aseveración de Gilberto Guevara Niebla, especialista en temas educativos,  quien menciona que desde los años setenta las reformas educativas han fracasado, debido a que han tenido notables limitaciones como la escasa claridad de propósitos, dificultades de instrumentación, resistencias del magisterio y orientaciones populistas, por lo que desde hace varios años ha comenzado a configurarse a una catástrofe silenciosa en el sistema educativo mexicano.

El diputado Mendoza Maldonado dijo que es inaceptable el uso de recursos públicos para comisionar a maestros que reciben dobles o triples plazas, y que se desempeñan a la vez cargos de elección popular o como funcionarios en las estructuras de gobierno. Mencionó que de acuerdo a datos proporcionados por la organización “Mexicanos Primero”,  a nivel nacional el gobierno eroga cerca de 855 millones de pesos por  pago de salarios  a 21 mil maestros fuera de grupo, cantidad que quizá sea la más alta del mundo.

El legislador local aseveró que el 93% del presupuesto destinado a la SEC en Zacatecas para el ejercicio fiscal 2012, está orientado a sueldos y salarios, en tanto que apenas el 8% será para capacitación, infraestructura, investigación y equipamiento, por lo cual de acuerdo al diputado, son explicables los magros resultados del sistema educativo local, donde de cada 100 niños que ingresan a educación primaria, sólo 62 la concluyen, y de ellos, sólo 45 terminan su educación secundaria.

La iniciativa contempla reformar los artículos 10 y 48 de la Ley de Educación del Estado y propone la prohibición bajo cualquier denominación, licencias, permisos o comisiones a los docentes para desempeñar funciones que no tengan relación directa  con la docencia, de lo contrario, deberá ser sancionado por la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos.

Lectura del Proyecto de Decreto por el que se reforma el artículo 40 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

El diputado Gustavo Muñoz Mena (Partido Verde Ecologista), leyó el proyecto de decreto mediante el cual se reforma el artículo 40 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos para quedar como sigue:

“Es voluntad del pueblo mexicano constituirse en una República representativa, democrática, laica, federal, compuesta de Estados libres y soberanos en todo lo concerniente a su régimen interior; pero unidos en una federación establecida según los principios de esta ley fundamental”. El documento fue remitido desde el salón de sesiones de la Honorable Cámara de Senadores.

Lectura del Proyecto de Decreto por el que se reforma el artículo 24 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

La diputada María Isabel Trujillo (PRI) leyó al pleno el proyecto de decreto enviado del Salón Sesiones de la Honorable Cámara de Senadores, mediante el cual se reforma el primer párrafo del artículo 24 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos para quedar como sigue:

“Toda persona tiene derecho a la libertad de convicciones éticas, de conciencia y de religión, y a tener o adoptar, en su caso, la de su agrado. Esta libertad incluye el derecho a participar, individual o colectivamente, tanto en público como en privado, en las ceremonias, devociones o actos de culto respectivo, siempre que no constituyan un delito o falta penados por la ley. Nadie podrá utilizar los actos públicos de expresión de esta libertad con fines políticos de proselitismo o de propaganda política”.

En el espacio de Asuntos Generales participaron solo dos diputados con temas diversos quedando agotada  la agenda del día, así que, sin más asuntos que tratar, el Diputado Presidente de la Mesa Directiva, Ramiro Rosales Acevedo, dio por concluida la sesión citando al pleno de diputados para el próximo jueves 12 de abril a las 11.00 hs.